В юридическом (А) гражданин - это лицо, обладающее правом гражданства. Говоря иначе, это принадлежность к (Б). Гражданство устанавливает устойчивую связь (В) с государством и выражается в совокупности взаимных прав и обязанностей. Гражданин не только обладает всей полнотой прав и свобод, но и обременён теми обязанностями, которые определены (Г) страны, прежде всего Конституцией государства и иными правовыми документами. Вместе с тем "быть гражданином" - значит занимать определённую (Д) позицию, связанную с чувством долга и (Е) перед государством.

А) по рождению - выдаётся каждому гражданину РФ при рождении на территории РФ или при условии того, что мать имеет российское гражданство (при рождении за пределами РФ(в таком случае ребёнку предоставляется двойное гражданство т.е. гражданство РФ и той страны, на территории которой он рождён));
б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;
в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; -
г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

1. Пересмотр налоговой политика в отношении малого и среднего бизнеса = возможное уменьшие налоговой ставки для данных категорий бизнеса = меньшая уплата налогов = возможность перенаправления сэкономленных денег на развитие и расширение бизнеса = открытие новых рабочих мест
2. Гос-во поддерживает малый и средний бизнес = открытие и развитие новых фирм = организация новых рабочих мест = частичное сглаживание безработицы
3.Общественные работы  и др. = занятость населения с возможно частичной оплатой труда = создание общественных благ
4.Про данный пункт сложно что-то сказать... Скорее всего связано с наиболее эффективным подбором персонала (безработного), более оперативного устройства на новое рабочее время. Необходимо бОльше привлекать людей на учет в службу занятости, это , возможно, быстрее решит проблему безработицы.
5.Увеличение пособия по безработице = уверенный "тыл" (особенно в условиях кризиса) = бОльшая жизне безработного гражданина  (возможность более менее проживать, в том числе покупать необходимые продукты, вещи, коммунальные услуги и т.п.)
На мой взгляд, наиболее эффективные методы - 1,2 и возможно 3